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发布时间:2022-05-06 经济日报:因城施策完善房地产政策 字体
近日,中共中央政治局会议在分析研究当前经济形势和经济工作时指出,要坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位,支持各地从当地实际出发完善房地产政策,支持刚性和改善性住房需求,优化商品房预售资金监管,促进房地产市场平稳健康发展。
 
支持各地从当地实际出发完善房地产政策,表明了中央对各地因城施策完善房地产政策的支持态度,释放出更为积极明确的信号。房地产业规模大、链条长、牵涉面广,在国民经济、全社会固定资产投资、地方财政收入、金融机构贷款总额中都占有相当高份额,对于经济金融稳定和风险防范具有重要的系统性影响。稳定房地产市场,对于稳定宏观经济基本盘和有效管控风险有重要意义。
 
我国地域广大,城市众多,且城市间差别大,长时间采取同等严格的调控政策,既不符合各地具体实际,也会影响市场正常需求的释放。目前,我国房地产市场分化十分明显,一些城市房价出现下降趋势,居民观望情绪较为浓厚。房地产市场调控的主体责任在地方,在市场出现变化时,因城施策出台调控举措十分必要。今年以来,已有不少城市将过去收紧的调控政策放松,包括放宽限购、限售、限贷,发放购房补贴,降低首付比例和房贷利率,提高公积金贷款额度等。应该看到,取消或者调整过去的阶段性调控政策,有助于稳楼市,减轻其对经济增长的负面压力。
 
当前的房地产政策,应重点支持刚性和改善性住房需求。有关部门已经就此作出了具体安排。比如,中国人民银行表示,将及时优化房地产信贷政策,保持房地产融资平稳有序,支持刚性和改善性住房需求;银保监会表示,将督促银行保险机构因城施策落实好差别化住房信贷政策,支持首套和改善性住房需求。从各地近期出台的调控措施来看,重点均放在满足刚性和改善性住房需求上,预计这也将继续成为各地因城施策的重要方向。
 
需要强调的是,“房子是用来住的、不是用来炒的”定位没有改变,也不会改变。稳楼市应避免政策调整引发新一轮投机行为,不能给炒房者大开方便之门。
 
优化商品房预售资金监管,有助于房地产行业进一步实现良性循环。一方面,加强预售资金监管,能够有效保障房地产开发项目顺利竣工交付,避免“烂尾楼”,确保购房者利益不受损害。另一方面,预售资金也是房企持续进行项目开发的重要资金来源。在保障安全的基础上,对商品房预售资金监管举措加以优化,合理释放资金,有助于减轻房企资金周转压力,缓解其信用风险。
 
在明确的政策信号之下,各方预期将趋于稳定。市场下行压力较大的城市或将积极出台稳楼市举措,相关部门和各地积极支持刚性和改善性需求,能够一定程度上降低购房成本,使购房需求得到合理释放,有利于促进住房消费健康发展。房地产企业的发展信心也会进一步增强。
 
随着各项政策逐步落实,我国房地产市场将实现更加平稳健康发展。 
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